|
14 Septiembre 2026
del Sitio Web
ActualidadRT
Imagen creada
por inteligencia
artificial
Los
líderes de
Escocia,
Gales e Irlanda del Norte
se
reunieron hoy en Cardiff
para
exigir las reformas constitucionales...
Los líderes de Escocia, Gales e Irlanda del Norte se reunieron este
lunes en Cardiff para firmar
una declaración conjunta en la que
instaron a Londres a,
"prepararse, planificar y facilitar el cambio
constitucional en cada región", destacando que sus pueblos
"tienen derecho a la autodeterminación" y que "ningún Gobierno
de Westminster tiene derecho a bloquear la democracia o socavar
el principio de que nuestros pueblos decidirán su propio
futuro".
Algunos expertos califican este
acontecimiento como,
"la desintegración del Reino Unido a cámara
lenta"...
De izquierda a derecha:
el primer
ministro de Escocia,
John Swinney;
el primer
ministro de Gales,
Rhun ap Iorwerth;
la presidenta
del Sinn Féin,
Mary Lou McDonald,
y la primera
ministra de Irlanda del Norte,
Michelle O'Neill,
en Cardiff, el
14 de Septiembre.
Matthew Horwood
/ Gettyimages.ru
Además, la declaración aborda la cooperación en materia económica y
energética, así como el desarrollo de las relaciones con la Unión
Europea (UE).
Sin embargo, detrás de una iniciativa que a
primera vista parece común, existen situaciones jurídicas y
políticas muy diferentes.
¿Por qué Precisamente Ahora?
En primer lugar, por primera vez en la
historia, en los parlamentos de los tres territorios, existen
mayorías políticas favorables a la separación del Reino Unido, y
los gobiernos regionales están encabezados por partidos que
defienden esa opción:
-
en Escocia, se trata del Partido
Nacional Escocés (SNP,
por sus siglas en inglés)
-
en Gales, de
Plaid Cymru
-
en Irlanda del Norte, de
Sinn Féin
Los tres partidos defienden, aunque de formas
diferentes, el derecho de sus respectivos territorios a decidir
su futuro constitucional.
En segundo lugar, la situación se vio alimentada por las
recientes declaraciones del primer ministro británico, Andy
Burnham, sobre la posibilidad de celebrar referendos.
El 9 de septiembre,
Burnham
afirmó en la Cámara de los Comunes que, si existiera
un consenso claro en Escocia, Londres debería considerar
un referéndum sobre la independencia, y señaló que aplicaría un
criterio similar a Irlanda del Norte.
El Primer Ministro del Reino
Unido,
Andrew Murray
Burnham.
Wiktor
Szymanowicz / Future Publishing
Gettyimages.ru
El primer ministro de Escocia, John Swinney,
llegó a afirmar que Burnham
tendrá que acostumbrarse a la idea de que puede pasar a la
historia como el último primer ministro del Reino Unido.
En Irlanda del Norte, sin embargo, Burnham había mantenido
anteriormente una posición mucho más restrictiva y había
declarado que un referéndum sobre la unificación de Irlanda
estaba fuera de la mesa.
Posteriormente, matizó su posición y confirmó
que respetaría plenamente el Acuerdo de Viernes Santo y
el mecanismo previsto por la legislación británica.
En tercer lugar, existe una presión externa.
Durante su visita a Irlanda, el
presidente estadounidense,
Donald Trump, declaró
que le gustaría ver
una Irlanda unificada.
Sus palabras provocaron una fuerte reacción
entre los unionistas y añadieron una dimensión internacional a
una cuestión hasta ahora fundamentalmente británica e irlandesa.
¿Qué puede
Ocurrir en el Futuro?
Para cada uno de los tres territorios, el escenario es diferente,
destacó Edmarverson Santos,
un experto jurídico.
Escocia ya celebró un
referéndum de independencia en 2014, pero lo hizo con
autorización de Londres.
En aquella ocasión, los partidarios de
mantener la unión obtuvieron la mayoría. Sin embargo, dos años
después, el Reino Unido inició el proceso de salida de la UE, lo
que modificó radicalmente el contexto político.
La mayoría de los votantes escoceses optó por
permanecer en la UE en el referéndum sobre el Brexit.
En 2022, el Parlamento escocés intentó aprobar una legislación
que permitiera a Escocia organizar por sí misma un referéndum
sobre la independencia.
El Tribunal Supremo del Reino Unido
bloqueó esta posibilidad y estableció que una cuestión de esa
naturaleza afecta a materias reservadas al Parlamento
británico.
Esto significa que, al igual que en el caso de Gales,
la decisión de autorizar un referéndum escocés sigue dependiendo
de Westminster.
Irlanda del Norte constituye un caso completamente
diferente.
El
Acuerdo de Belfast
o Acuerdo de Viernes Santo,
que puso fin al conflicto armado en Irlanda del Norte,
estableció una base constitucional específica para el
territorio.
De acuerdo con ese marco, Irlanda del Norte
puede cambiar su estatus constitucional si una mayoría de sus
habitantes así lo decidiera.
Pero ese referéndum no sería sobre la creación de una Irlanda
del Norte independiente.
La alternativa sería mantener el territorio
dentro del Reino Unido o formar parte de una Irlanda unificada.
La diferencia con Escocia y Gales
es, por tanto, fundamental.
¿Y qué
Ocurriría con la Unión Europea?
La declaración que los líderes de los tres territorios también hace
referencia al desarrollo de las relaciones con la UE.
Si finalmente se celebraran referendos y una mayoría votara a favor
de abandonar el Reino Unido, el camino hacia la UE sería diferente
para cada territorio.
En el caso de Irlanda del Norte, si la
población optara por la unificación con la República de
Irlanda, el territorio pasaría a formar parte de un Estado
miembro de la UE.
No tendría que seguir el mismo proceso de
adhesión que tendría un nuevo Estado independiente.
Escocia y Gales se encontrarían en una situación
distinta.
Si se convirtieran en Estados
independientes, tendrían que solicitar su adhesión a la UE y
cumplir las condiciones establecidas para los nuevos Estados
miembro.
Su eventual incorporación no sería automática
y requeriría un proceso de negociación con la UE.
Por ello, aunque los tres territorios puedan
presentar ahora un frente político común, sus posibles caminos
después de una eventual ruptura con el Reino Unido serían muy
diferentes.
El primer ministro de Escocia,
John Swinney.
Ben Birchall /
PA Images
Gettyimages.ru
¿Qué hay Realmente detrás de la
Reunión de Cardiff?
Teniendo en cuenta las enormes diferencias entre las situaciones
actuales de Escocia, Gales e Irlanda del Norte,
y las diferencias todavía mayores que existirían si cada uno
decidiera abandonar el Reino Unido, surge una pregunta:
¿por qué intentan presentar sus
reivindicaciones bajo una misma fórmula política y jurídica...?
La respuesta parece estar menos en la creación
inmediata de un mecanismo para la independencia que en el valor
simbólico de la reunión.
Los tres territorios quieren demostrar que sus reivindicaciones son
serias y que no se trata de iniciativas aisladas.
Al actuar conjuntamente, pueden presentar un
frente común ante Londres y aumentar la presión sobre el
Gobierno británico.
El objetivo puede ser también conseguir
concesiones:
una ampliación de la autonomía de los
territorios, mayores competencias para las instituciones
regionales y, entre otras cuestiones, una mayor capacidad para
recaudar y distribuir impuestos.
En este sentido, la Declaración de Cardiff
tiene una importancia fundamentalmente política y simbólica.
No significa que mañana vayan a celebrarse tres
referendos de independencia.
En Escocia y Gales, además, sigue siendo
necesaria una solución jurídica que permita organizar legalmente
esos referendos, mientras que Irlanda del Norte dispone de un
mecanismo constitucional propio.
La cuestión decisiva será ahora la reacción
de Londres...
Si el Gobierno británico opta por hacer
concesiones y ampliar las competencias de los territorios, las
tendencias separatistas podrían perder fuerza,
consideró Nikolay Topornin,
un experto en Europa.
Pero si Westminster decide resistirse
sistemáticamente a las demandas de Escocia, Gales e Irlanda del
Norte, estas pueden intensificarse, concluyó.
En ese caso, la Reunión de Cardiff podría terminar siendo
recordada no como el comienzo inmediato de la desintegración del
Reino Unido, sino como uno de los momentos en que sus territorios
comenzaron a actuar de manera coordinada frente al poder central.
Y cuanto más se prolongue el enfrentamiento entre
Londres y los gobiernos descentralizados, más realista podría
hacerse la perspectiva de una ruptura del Reino Unido...
|
