por Katarina Kertysova 
04 Junio 2018

del Sitio Web WorldPoliticsReview

traducción de Adela Kaufmann
Versión original en ingles

 

 

Katarina Kertysova trabaja como analista estratégica en el Centro de Estudios Estratégicos de La Haya (HCSS). Los puntos de vista y opiniones expresados en este artículo son los del autor y no necesariamente reflejan la posición oficial de HCSS.

 

 

 

 

Un demostrante agita la bandera europea

mientras se para junto a los recortes de tamaño natural de Mark Zuckerberg

para protestar contra las falsas cuentas de Facebook

difundiendo desinformación,

Bruselas, 22 de mayo de 2018

(Foto AP de Geert Vanden Wijngaert).

 


 

La Comisión Europea anunció recientemente que intensificaría sus esfuerzos para luchar contra la desinformación en línea.

 

A pesar de la renuencia previa de varios comisionados a nombrar gobiernos extranjeros específicos, el documento de política recientemente publicado, denominado Comunicación, señala a Rusia por practicar la guerra de la información y pretende establecer lo que llama "un enfoque europeo" para abordar estas y otras formas de Interferencia híbrida.

 

Este nuevo enfoque se centrará en la mejora de la transparencia, la promoción de la diversidad de los medios de comunicación, el fomento de fuentes de información creíbles y el diseño de soluciones a largo plazo para hacer frente a la desinformación en Europa.


El anuncio llega en un momento en que los esfuerzos internos existentes de la Unión Europea contra la desinformación están bajo fuego.

 

Su campaña "EUvsDisinfo", lanzada por una unidad conocida como East StratCom Task Force con el objetivo de pronosticar, abordar y responder mejor a la desinformación a favor del Kremlin, ha sido criticada por la participación de funcionarios de la UE en las noticias de verificación de hechos fuentes y lo que se describe como "lucha contra los mitos".

 

Como los críticos han señalado,

"Los medios de comunicación deben verificar el estado, no al revés".

La controversia, y una similar sobre la legislación propuesta en Francia para contrarrestar las campañas de desinformación durante los períodos electorales, plantea una serie de cuestiones importantes.

  • ¿Quién está mejor equipado para identificar y responder a la interferencia extranjera dirigida por el estado: periodistas, académicos o gobiernos?

     

  • ¿Tienen los periodistas y académicos suficientes recursos y medios de protección para identificar y tratar con la propaganda patrocinada por el estado? 

     

  • ¿Todos deben estar a la defensiva?

Al final, los gobiernos tienen un papel que desempeñar, pero el alcance de ese papel sigue siendo un punto de debate. 

Especialmente desde el comienzo de 
la crisis de Ucrania a fines de 2013, la creciente desinformación ha estado inundando los medios de toda Europa.

 

En respuesta, la UE decidió en 2015 establecer la Task Force East StratCom, un equipo de especialistas en comunicaciones con sede en Bruselas de instituciones de la UE y estados miembros, ubicado dentro del Servicio Europeo de Acción Exterior, o SEAE, el servicio diplomático de la UE.

 

Además de responder a las actividades de desinformación, el Equipo de Tareas recibió el mandato de centrarse en campañas de comunicación en los países de la Asociación Oriental:

  • Armenia

  • Azerbaiyán

  • Bielorrusia

  • Georgia

  • Moldavia

  • Ucrania,

...y promover un entorno de medios más pluralista e independiente en la región.

Los productos estrella de la Task Force son sus dos boletines semanales, Disinformation Review y Disinformation Digest, que ofrecen una visión general sistemática de los casos de desinformación y resaltan las tendencias más amplias de los medios de comunicación.

 

El Grupo de Trabajo también administra las cuentas de medios sociales @EUvsDisinfo, en Twitter, y EU vs. Disinformation, en Facebook, así como el sitio Web EUvsDisinfo, que ofrece una base de datos de búsqueda de todos los casos identificados de desinformación.

 

Además de estos productos de acceso público, el Grupo de Trabajo ofrece informes a investigadores, periodistas y funcionarios del gobierno por igual. 

Sin embargo, en comparación con la campaña de propaganda mediática multidimensional ejercida por Rusia, las actividades de comunicación del Grupo de Trabajo han sido de escala modesta.

 

Sin un presupuesto dedicado y con un número insuficiente de personal, la mayor parte de su trabajo depende de una amplia red de voluntarios que informan casos de desinformación en más de 30 países. 

Los resultados no han estado exentos de controversia.

 

Recientemente, el Equipo de Tareas se encontró bajo fuego después de haber incluido erróneamente tres artículos de los medios holandeses en su lista de casos de desinformación, antes de retractarse de su juicio.

 

Las editoriales interesadas iniciaron procedimientos legales contra el EEAS exigiendo una corrección formal. El incidente llevó al parlamento holandés a aprobar una moción en marzo instando al gobierno a ejercer presión para la abolición de la iniciativa EUvsDisinfo.

¿Quién debería estar en primera línea en la lucha contra la desinformación? 

El debate sobre la credibilidad de la campaña EUvsDisinfo está confuso por tres razones.

  • Primero, tres listas erróneas palidecen en comparación con los más de 3,800 ejemplos identificados de desinformación enumerados en el sitio EUvsDisinfo, contra los cuales no se presentaron quejas.

     

  • En segundo lugar, la lista no es producida por la UE, sino por la sociedad civil, los periodistas, los expertos y otros contribuyentes que constituyen la "red contra los mitos". Monitorean e informan noticias y otras fuentes al Grupo de trabajo que luego son evaluadas por funcionarios de la UE, que las ingresan en la base de datos pública.

     

  • Por último, los artículos en cuestión se identificaron en 2015 y 2016 cuando se creó la unidad; la base de datos y el sitio Web solo se hicieron públicos el año pasado. Desde entonces, su trabajo y metodologías se han perfeccionado significativamente.

El debate actual pone en juego la credibilidad de los resultados del Equipo de Trabajo, sin prestar la debida atención al impacto positivo que su trabajo ha generado y al vacío que crearía su abolición.

 

Entonces,

¿quién debería estar en primera línea contra la desinformación?

Jessikka Aro, prominente periodista finlandesa, advierte que la contratación externa de la defensa contra las campañas de desinformación para el público los expone a las operaciones de información de Rusia, con lo que se corre el riesgo de crear nuevas víctimas.

"Cada ciudadano libre es silenciado, confundido o manipulado por un trol del Kremlin puede ser visto como una víctima de la guerra de la información", argumentó Aro en un artículo publicado por el Centro de Estudios Europeos Wilfried Martens, un grupo de expertos de la UE, en 2016.

Como periodista y objetivo de campañas de información, Aro llamó a los gobiernos occidentales a defender a sus ciudadanos, incluso en el dominio de la información. 

Es muy necesario un mecanismo de defensa eficaz que proteja a las personas y las sociedades de la desinformación y el 
arrastre. Los gobiernos pueden encargarse de educar a sus ciudadanos sobre la desinformación.

 

Las organizaciones de inteligencia pueden y deben monitorear la interferencia externa en el espacio de información y, cuando corresponda, compartir esa información con los ciudadanos. 

 

Los gobiernos también pueden empoderar a la sociedad civil proporcionando fondos para las iniciativas de la sociedad civil y los medios de comunicación, de modo que los periodistas puedan hacer su trabajo de forma adecuada y brindando protección legal adecuada a quienes impugnan los esfuerzos de desinformación. 

Cerrar el programa emblemático del Equipo de Tareas sin contar con alternativas adecuadas hará que los medios de toda la UE sean más vulnerables a la interferencia externa.

 

Abordar las metodologías actuales de comprobación de los hechos, así como las deficiencias lingüísticas, de personal y presupuestarias, arrojaría mejores resultados que descartar el trabajo del Equipo de Tareas sobre la base del mero hecho de que la información proporcionada por la red anti-mito sea analizada por funcionarios. 

La nueva iniciativa de la UE es 'independiente' pero complementaria al trabajo del Equipo de trabajo.

 

Las directrices a nivel de la UE, o "Código de prácticas", sobre cómo combatir la desinformación se publicarán en julio. Ayudarán a las plataformas en línea a armonizar sus enfoques y proporcionar una guía clara sobre cómo pueden operar.

 

El establecimiento de una red europea de inspectores de datos "independientes" debería mejorar la credibilidad y la confianza en su trabajo asegurando el uso de métodos de trabajo comunes, el intercambio de mejores prácticas y la cobertura más amplia posible.

 

Queda por ver si la Task Force obtendrá un impulso muy necesario bajo el nuevo enfoque anunciado. 

Sin embargo, a pesar de las peticiones de un enfoque más vinculante, la UE debería evitar regular o proponer una legislación que permita la eliminación o el bloqueo del contenido en línea que se considera falso, aparte del contenido ilegal, tal como el discurso de odio.

 

Cualquier cosa que vaya más allá de las pautas y la autorregulación es peligrosa y podría ser contraproducente si la UE termina cerrando un debate legítimo o si sus opositores lo retratan con éxito como un intento de hacer justamente eso.